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皇朝经世文四编卷二十二 户政

 钞法

  行钞法以补制钱之缺论

蔡氏广治平略曰闻之钱者泉也如水之行地不可以一日比此非独上下之相通而亦盈亏之相乘若止而不流当名之为池不得名之为泉矣古者伏羲氏聚天下之铜仰视俯观以为棘币外圆内方法天象地是为钱币之始神农氏列廛于国以聚货帛日中为市以交有无黄帝氏作立货币以制国用夏禹铸历山之金以救水災商汤铸庄山之金以救旱災民赖以不困是钱也者非特富国之本源亦恤灾之良策太公以九府圜法治齐瘠贫之国一变而为富强管子承其遗法齐用以霸夫钱之为物出于山而无穷行于世而不敝轻可以挟而细可以分非若干疋为货事难于壁万斛为市不易于越乡故自伏羲以来四千余年虽制度屡易世代数易而其法固未尝一日废也所不可解者古行其法而民[富](当)今行其法而民转忧贫古行其法而民利今行其法而民反受害即以上海而论我沪自通商而后制钱之外兼用银元一曰本洋即大吕宋所铸之洋一曰鹰洋即美国所铸之洋初行之时本洋每元可换钱一千二三百文鹰洋亦可换一千百余文近年以来本洋不复见鹰洋仅值一千零数十文至今日则止值钱九百数十文食力之人咸有忧色论者皆以为奸商市侩[垄](龙)断居奇以致洋价日跌制钱日缺一贵一贱上下至二百余文为从来所未见夫数年粤省所铸光绪通宝流行各处所在皆是今则绝无仅有此等钱文不知收藏何处此近事之显而易征者加以铸钱费用甚钜计成一文所费倍之故圜法之坏不复可举然中国通用外洋银钱实自本朝始为对开为八开为四开为十六开出入支付有盈无缺取其易于携带民亦便之然近来小洋之价亦日见跌落较诸从前每角已短二十余文推原其故皆缘钱业中人多方抑勒沪城钱店举其小者而言已不下数千家其伙友之工食日用之支销一切花费较他处为钜果何时而可以弭补于是罔利之徒狯计百出同一洋元也或以为生银或以为夹铜或以为烂板每逢兑换必尅扣数百文少亦数十文甚至暗藏硝强药水销变银色处混用以为贬价地步如日前某包探在某钱铺搜获药水及浸过之药水银洋等物一并送案究办在若辈不过为谋利起见岂知市道之坏关系甚大在上者何忍任奸民把持市面使平民受无限之累前报载杭垣各钱铺每届冬令钱价必至短小甚至英洋一元仅易钱一千左右小民受害无穷而各铺均藉口于制钱短缺不肯持平以作便民之举杭州府陈六笙太守有鉴于此缘出示晓谕各店铺不得任意短少以顾大局虽属年终每洋换价须以一千文为度甯盈毋绌如有短至千文以内者即当查究不贷云云并知出示之后各铺换价向只九百八九十文者已增至一千零五文可见风行草偃关心民瘼者令出维行观沪上近日情形官样文章虽未必能入小人之耳故救獘之法莫如行钱票长江一带多有用此者惟各分地界彼此不能相通究不若现钱之便然欲推广此法可以照中西各银行规例或由殷实商务承辨自百文以至千文票式可与近日所行之钞票同取其纸张坚厚不易破坏造之省用之广藏之便赍之轻无成色之高下绝盗贼之窥伺夺洋钱之利权未始不足以除贫民之累救目前之獘有利无害莫有过于此者一而为至顿圜法开矿铸造自来言者皆以铸钱为无利故多所窒碍废而不行夫传不云乎百姓不足君孰与足 朝廷得一分之利民闲已得十分之利况泉则货力古今之良法我 朝 列祖 列宗规模具在当今铜矿已经开采者不过十之三四其未开采犹十之六七利之所在正复无穷且金银二项流出外洋原属不少惟铜钱只行于中国则今日之钱何至短缺如是开源积流是所望于秉国钧秉国成者

  论行钞票可以济钱之不足

近来各处钱荒实因制钱之缺乏洋价银价之贱为罕觏非但民间周转不灵而在在吃亏莫可言喻虽有小洋可以济钱之不足无论各处小洋尚未通行之处用时虽觉灵便而以大易小及买物找钱转手之闲即通行七除八扣每一元易小洋十枚又钱三四十文而用出则作九十文八十余文不等暗中吃亏亦甚钱者如水之流行不能一日阻滞亦不能一日缺乏论者谓现在实因底货缺乏非广行鼓铸诚是也无如现在不能各省设局京局所铸所出亦微而广东湖北之钱虽铸而亦不慨见现在浙江亦开局鼓铸闻每日不过数十千而省中且尚未见用所有者闻运往下乡收茧且所出之钱亦不甚精致核计各省所出之钱恐尚不敌销毁之多虽各处严禁出口销毁出口尚易稽查而销毁类平偷窃之所为奸民歛迹蹈形无所不至有为官法所不及虽禁而终难禁净盖销毁而不能禁绝终为制钱之漏卮虽鼓铸无益也客有言欲绝销毁者无利可图则可不禁而自禁提净制钱一千论斤可换钱一千一二百文数百文不等所以牟利之徒不顾显于例禁苟能将钱样收小照寻常制钱减半惟鼓铸宜精提铜须民闲无不乐于使用既可杜搀使小钱之獘而销毁之徒以铜斤减轻售不合算自无销毁之獘矣况现在制钱之不能多出虽鼓铸地方尚少然皆由铜价之贵人工之费闻无制一钱须钱半工不若格外提料加工几至二钱工本亦何怪各处之不能设局并鼓铸之不能多出耶然收样鼓铸亦仅就新出而言势不能将旧钱重毁恐费工本然不能将旧钱重毁鼓铸官虽爱惜旧钱而匪徒则仍以旧钱牟利销毁之漏卮仍不能塞况现在缺乏之时若将旧钱分制新钱工费虽钜而无须购买铜斤且可骤多一半不已足于用耶又有为宜行钱票之说者谓现既制钱不足鼓铸良难小洋行使又见吃亏只能备零找之需不能作正经使用不若广行钱票既便于取携而又无折扣钱色之獘且不致如鼓铸之旷日持久二说均皆可取而钱票较鼓铸似易为力别省亦非无行之者都中京钱向行钱票自一吊至数十吊举市通行以票取钱皆须大钱谓之钱票然仅城中所用若出城则不能用矣天津亦行钱票津钱五百起至数十吊不等所谓五百者实则二百五十文也亦仅能津地通行外府已不能用矣此种钱票不无鼎用者时宜留心此私家之票所以断不能各处通行也知从此钱价可以坐定而钱票可以通行矣银元加本省二字每元定价一千文准其完纳丁漕关税盐课厘金添置五开十开十二开小银元亦加亦加铸本省字样其价照一千文以次递减并刊发银元官票加盖本省藩司印信填注善后局所发与加盖司印每张一千之钱票相辅而行以期转输不竭恐有藉词不收留难需索等情准商民赴辕呈控如此办理将见湖北一省之钱无虑缺乏矣窃意湖北可以如此辨理别省岂不能如此辨理乎或有疑票可伪造将来鱼目混珠在所不免不知私票易于假冒故不能通行若加盖藩司印信当场不难立辨且板票必定加工刷印必定精致有非匪徒所能假冒者泰西各票未闻有假冒者因其票之加工精致故也香帅岂有不早鉴及此乎惟湖北既行银钱二票钱法可以挽回别省亦宜仿而行之湖北之人能信用本省之票别省之人岂不能信用本省之票乎久久行之不特各省信用本省之票行见湖北之票可用之湖南山东之票可用之山西周转可通是亦挽回钱法之一端也不禁拭目俟之

  论行钞票以济钱之不足

古者以黄金为上币钱为下币银为器饰非币也后世黄金日益少虽富商大贾鲜以此交易惟银钱二币至今未尝变更通行既久宜乎有利无币无如后世踵事增华民间日用铜器繁多奸民贪利以钱熔铜并私铸沙钱入市行使致钱法败坏而不可收拾至银币或锭或锞或零星不过成色有高低平砝有大小而各省通行并无缺乏乃自日斯巴尼亚银圆进口华人以其便利争相行用于是中国银币之权为外人所侵矣继复有墨西哥银圆进口行用更广于日银近来日银几不一见民间所用惟墨银于是银币之利几尽为外人所夺  朝廷知其然  谕饬各直省广制龙圆以冀挽回权利无如积重难返终不敌墨银之畅行有谓中国宜行金磅以为抵制者有谓宜行楮币以济不足者将来二者固势在必行惟揆度时势先后难易之间则楮币尤急于金磅中国矿务尚未振兴产金不多即所有者数十年来几尽被外人收取一旦而欲自制金币势必转收之外洋现在金价已如此之昂若复转收非但外人必过昂其值即本国之价亦必加涨再加熔铸之工岂能合算为目前之计不如先行楮币以济银钱二币之不足俟 国库渐裕矿务渐兴再制金币未为迟也前报译日本某日报所登中国流行货币一事大旨谓目下中国政府制成货币合银一千兆两每纸值银十两先就其中提出银一百兆两为制币工料而以四百五十兆两充各国偿欵尚余四百五十兆两分发各省市上流行云云此说不知何自而来窃恐外人拟议之辞断不能信以为实然际此 国库支绌下民困穷出欵浩繁运筹不易为目前救急之计似非举行钞票不可况自通商以来外国银行林立所制钞票华人无不乐用且有什袭而藏者约计各银行用出之票奚止数千百万若中国广行钞票则此数千百万之利奚至为外人所得或谓华人风气虽开而尚未大开现虽乐用外国钞票恐一旦中国自制反不能取信于民奈何曰此固可无虑者也沪上中国银行钞票与各银行所制者并用未闻有所挑剔惟中国只此一银行出票不多不能抵制然中国银行之票既可取信于民岂中国国家之票反不能取信于民乎若谓银行之票以银行为归束故民皆信之国家之票恐不若向银行收取之便致或有所窒不能畅行不知国家之票不举行则已一旦举行必由户部总其大纲然后颁发各省藩司行用准其完赋纳粮以司库为小归束以部库为大归束市廛之间自必乐于行用行用既广民间又何患收取之不易耶为民间计既便于取携又便于行用为  朝廷计当此筹欵艰难银钱并缺之际藉通融以补不足岂非一举而两得耶是则钞票之行其可缓哉

  论自造银票以便通用事

西报言香港一处为中外通商之地凡在其地贸易之人无分中外皆喜用西国银行之票因其携带较使但须辨其真假而一切平色均可无须计较故皆乐于使用常例每用千两银票一纸须补票纸用费或三四两不等近因支用零碎银两一事两相龃龉而票纸用费忽昂至十四两但此乃偶尔之事亦断不能长久弟每千已有三两格外之利每年此欵亦已可观惟西国向例凡开设银行使用银票者必须报明官宪查明实有现银若干方准使用若干银票断不准其滥用恐致取现银不能应付其法甚严故银行不能多设银票不敢多用是以中外之人皆能深信不疑故银票能如此流通也即如上海一处西商所设汇丰等各银行其银票在租界地面无不乐于通行虽至盈千累万之多使用者只须将票持赴出票之行辨明真假互相授受毫无多言故一银票一日之闲可易数主其便有如此者余昔尝[闻](闲)乾嘉之时南北贸易繁盛之地有数银号其所出之银钱各票南可用之于北北可用之于南其便亦与近日西商所设银行之票相似后因川陕教匪滋事各银号始皆闭歇以后亦无有继设者惟钱票一项尚有数省乐于使用但开设者往往出票过多一有谣言而持票取钱者纷至沓来每致不能应付因其倒闭其中固有本少票多立意侵吞者然其店本钱富实因现钱略少为谣所累者亦复不少但向来喜向钱票之地方闭开其事亦不终废可见银钱之票若能见信无有不乐用者近年以来钱票一项各处常有惟各店各式终不一律至银票一项旋用旋销不过偶尔之期票而已若通用之银票则各处皆无此实中国之缺陷事也前朝历代国家亦曾造用钞票日久獘生后不能用何以西商之银票反能长久通行不过足以见信于人故能不至窒碍也是以论者皆言中国之于此事实宜急速讲求此实裕 国便民之大计急务也哉或国家自行造用设官分理京中设一总局以制造其余于各省贸易广大之区各设分局以便民闲支用与再行转移等事但发出之银票无事不可通用支银之时无处不能应付则所行自能久远或 国家不能有此闲欵即令各殷实之户集股分以立公司造票行用总求公司所存现银不至不敷支给则必见信于人断不至于闭歇果能如此办理不但有益于商贾而且民闲殷实之富户其银亦可多有一法以取利息即 国家若有急用亦可无须告贷于西商矣夫天下之人相等天下之银皆同何以西商之银票常行而华商之银票不设其中自有一善法若得其法则事不难办理然此事实为裕国便民之举而其法又非绝无仅有之能何不妨求其法以行之不必尽能于西人也

  行钞私议

行用钞票一事前人已论之綦详矣目今钱市大荒制钱告匮虽经大吏设法鼓铸以机器代炉火可以日出数百千文而转瞬即发兑一空深苦后难为继说者每谓奸人贩运出海销售外洋其实外洋何需乎制钱即曰运以熔铜而铜中杂以泥铜安在能适于用其所以时形告乏者大抵因炉匪私自购取用以改铸私钱耳我江苏藩司聂仲芳方伯轸念时艰拟图补救见目下年关伊迩洋银价值日低经纪小民受亏日甚爰札饬各关卡加意查察严禁运钱出口一面延钱业董事及地方官在本署花厅互商良策拟就省中设为官钱票发商行使以济其穷刻已刊印告成饬苏州府传令候补各员之工书者至辕填注号数执笔人阅前日报章所纪不禁以手加额曰有是哉方伯之嘉惠市廛其真无微不至哉夫私铸一日不绝即制钱一日不敷因其不敷而以小银钱济之隔膜之谈乌足为切题文字惟行使钞票则数寸之纸即可化而为累万盈千但足取信于民更何患窒碍难行致市侩得以把持其际哉且行钞之利益亦可以指而数矣钱色素有低昂或杂以私钱或暗扣串底市中交易不无龃龉之端钞票则出自官中无或有好歹之别行之市上一览便明一利也制钱由鼓铸而成万一铜舶不来工人即停炉以待钞票则印刷常年可制断无或作或辍之虞二利也钱有市钱卡钱之分市钱通用于市中以之纳税完粮司榷者尚或有所挑剔惟卡钱铜色纯白较胜市钱纳税完粮最为利便民闲须另行购取始可缴之官中若钞票则无市钱卡钱之分但使不以膺鼎搀杂其闲即无往不利三利也千里经商制钱每患取携不便银圆及小银钱诚便易矣然积少成多尚虞重滞至钞票而由数百数千数十百千以迄千万千置之行囊轻于毛羽寇盗不虞其夺关山无虑乎阻修四利也有此四者其利固人所共知亟起行之我知民闲又无不乐从而断不复虑钱荒为患矣特是利之所在獘必因之钞票一片纸耳虽有官印奸人不难仿造而成苟市中漫不经心伪物即层见叠出其獘一鄂银行用之始市侩多方抑价以病小民彼银货且然更遑乎纸货吾知钞票一出市侩必仍有抑勒以居奇者其獘二况更有不便于民闲者银圆有图印可辨偶或被盗贼所攫真贼既获尚可辨认无讹钞票则同一纸所制成无从辨其是否原物其不便者一银圆偶或被火废银尚可易钱钞票则化作灰无从捞摸其不便者二市中三文两文之货以制钱往购不难予取予求钞票则每张至少百文贫苦小民无从分用寻常油盐酱醋之类仍必购以制钱使制钱不能日渐加多钞票亦多所窒滞其不便者三以上二獘及三不便想方伯必早经筹及而有以善为筹之虽然就大局而言彼獘及不便者甚细微而其利益实浩大也试举一事以为证仆昔年曾浪游日本其时日本吾妻桥方告成大莫与京全以铁制同游日友告仆曰此桥工料仅费银货二十四圆仆大诧曰是何言欤使以木质建成所费且数十倍于此何此桥而竟若是之廉欤日友曰仆生平不作妄语此桥估料估计工料数万金天皇以大工固不可不亟兴而帑项亦不可徒糜费爰特下诏增添纸币若干所谓二十四圆者特购纸及印刷之工价耳而用以购材料鸠工徒人皆喜新纸币之颁行无有请以银圆给发者未及数月即庆成功由是以观钞票之利益无穷但能诸獘悉除而更去其不便之甚者更何忧民情扞隔不能到处风行乎今者苏省既创兴矣所望各省踵其成规通行制造庶此省之票可行于彼省彼省之票亦可行于此省行见未及转瞬而寰海胥行惟三文两文之琐碎零星仍须持钱以购其余皆以钞票代钱安见不库日以充民日以富哉跂予望之

  论复钞法以救时利用

考钞币源流自黄帝之臣曰伯陵始作褚币郑康成云周人以布长二尺凭官司印书其上以为民间贸易之币此钞法所由昉也唐之飞钱钞引宋之交子会子元之交钞宝钞皆楮币遗法是钱钞之为货币最先最便上古所行并非后人臆造至银之为用古不多见自前明中叶始专尚今以银废钞转疑钞不可行是狃末造而忘本始也明初亦曾行钞宏治以后始渐衰我 朝顺治八年兼行钞贯岁造十二万八千一百七十二贯有奇至十八年因库藏充盈停止具详 皇清文献通考通典二书是钞法乃历代理财之大经国初已行之成案其非剏举也明甚惟世际全盛物阜民康人固罔觉其利赖道咸以来中原多故外夷开通商埠蠹我利源发捻蹂躏于东南回匪披猖于西北征兵筹饷穷二十年始天下廓清之一日司农悉索敝赋罗掘一空民物雕残元气大耗光绪丁丑戊寅间天灾迭见齐鲁晋豫皆大饥议赈议鷁无岁蔑有继以海疆不靖甲申甲午两役变起仓皇相距十年中坐令海军数千万巨帑消归于无何有之乡偿欵二百兆约期曾不转眴乞邻而与则交重子金移西补东亦始终有增而无减时至今日国用日靡生日蹙推厥由来久矣非一手一足之烈矣即如整海军广銕路饬船政修台造火器练备兵在在为不可缓之图在在为不可省之经费度支既岁不敷出称贷或有时而穷中国之财用不足无论在国在官在民皆坐习用银钱之一獘绳拘墨守未尝与时变通世闲货物之利莫不有尽一金止一金之用金尽则将束手而况银之出产日少钱之销毁日多海洋漏卮流无底止由今视昔则生则之术几穷矣无穷矣无已则有复行钞法之一策钞有利亦有獘前之或作或辍非钞不可行盖行之未尽善耳诚能坚如金石信如四时则凡利国利官利民且有不可胜计者一人在上操富贵之权富贵之权柄秉造化之鑪锤钞法一行造百万即百万造千万即千万抚有十八省兆庶向风充实我财源还之我疆域一切流入外洋之金钱百方遏之而滔滔如故者行将不禁自止竝可妨彼洋元之销场通实用即以挽利权其利国一也帑储既足则通筹边海防务增设兵卫以备缓急减轻厘税以恤商民永停捐输以杜流品百废且举跻一世于富强其利国设遇各省水旱偏灾或河工军务或开垦矿田诸役皆可迅速举办不事绅商之息借无烦疆吏之摊筹上以崇政体斯下以厚民生其利国三也河漕积重难返厘剔维艰城池有事戒严修浚不易向以筹欵无出不敢轻议者亦可以次第举行矣其利官一也州县丁课钱粮考成綦重地方富庶上下无征一日蠲逋赋除积欠加俸禄少经解之费免赔偿之苦省困迫之虞成就廉吏正复不少其利官二也年岁丰稔则广积谷米以裕仓储私枭充斥则收买盐斤以轻官百货壅积设法疏通因民之利而利之不致旁流外溢其利官三也市肆银票钱票浮于存本出纳之数类不相抵一有折阅动开倒闭卷逃之风钞行则官守民奉无远弗届虽有奸商蠹贾亦无从施其脱骗之伎俩其利民一也民闲用银减平减色畸重畸轻经市侩低昂其闲百口且无能折辩钞行则进出一律有轻齎之便无耗折之忧公道自在人心举凡市情诈将一埽而空之其利民二也银钱笨重不良带盗贼望风测尘中途窥伺几于防不胜防故行者咸有戒心钞行则万金之券卷而怀之可以消意外之灾殃可以弭横来之劫夺其利民三也再证以泰西各国钞票风行流通市面可辄数百万较现银为尤重君子观于此是可以预决矣至造钞行钞换钞诸法宜如何准今酌古则前案具在此非手无尺寸柄者所敢妄参末议者也

 银行

  银行论

财者国之也民之命也不可滞命不可困昔太公为周立九府圜法而泉布之制遂行天下无有滞其而困其命者夫泉者水也如水之行地不可一日止此非独上下之相通而亦盈亏之相乘若止而不流虽千寻之泉有立见其竭者矣故圣人之大曰位因位以制权因权以制用如汉文之宠邓通也曰吾能富之赐以蜀山之铜而邓氏之钱满天下彼其窃一日之权尚足以萃四海之货况以万众而自振其权可胜用哉考泰西各大国于数百年内所经办之事才独通行本国总期于五大洲一概通行迨至近五十年来轮舟火车相继为用而五洲形势更无所扞格是以大宗银钱虽国家户部及向来之汇兑庄皆不克综此大权问有能宏揽巨纲周流地球使财无滞民生不困者其惟开设大银行之一法乎西瀛各国莫不筹集巨资争立银行为裕国养民之道计英国银行有本银五千八百万法国银行二千九百万德国银行二千四百万土耳其国二千万俄国八百万每股分数目多则一千余两次则六百两次则四百两不等此但指大银行而言也若中等银行本银四百万者极多统计英国大银行有六十处分支银行有一百八十处与国往来相通者则不下一千号德国大银行十七处分支银行二百十一处目前财用五洲既已流通则各国总银行所办之事最钜仅就英京一总银行言之每日经手欵项有银八千万两之多由此类推他国亦皆不少论者谓银行之设可以兴利可以除害约举其事厥有数端国家库帑存储向来随运随收虽积如山阜不准丝毫外借如自有银行无论银钱多寡皆可流通往来周转真所谓利如刀流如泉布如布子母相权锱铢之微亦有生息不致徒藏无益也此有银行之利一也国家正赋之外充军国之用惟在整顿钱法而已欲重钱法必议鼓铸向来中国铸钱仅都中泉源二局各省虽曾设局然旋开旋停故钱路不广如自有银行可以责成鼓铸永除盗铸私消之患更兼行钞法可收宋元交子会子之用若按英国办法如于遍国每口加本钱三两有零此有银行之利二也国家凡兴建大役军务重情经费不敷非转贷于封不可中国自同治年间西征需饷曾借洋欵系沪上银行经理利息未免过重如自立银行将来一切军国大事亟需钜欵皆可由此大银行经手借用行息既可从轻而利权仍可操之在我不致为他人挟持此有银行之利三也至市井之徒术工垄断凡有银洋入门兑换短平扣底明侵暗蚀闾阎受害无可如何若设立银行则此中积习自可一扫而空其除害者一近来海禁大开五洲互市金银行市或涨或落其出入之权关系匪轻上年鄙人曾经论过此事必须有人专管国家方免大受亏耗若设立银行则随时价值自有主持永无伤折之患其除害者二再查中国银钱铺面林立通衢即以居民四百兆而计于千家中有钱铺一家计算即有四十万家与全国经营人数大略相同然钱铺之用心皆系分财之法正如蠹之蚀物暗中受害于无穷若开设大银行则皆注意生财之道非独不至分人之利且能使人与已皆自能生利嗣后获利较丰而又无损于人不诚富国益民之要图哉方今中国正拟华德银行倘能仿照西国大银行之法推广办理如同国人按每口加银三两则欵亦巨矣夫既得此集巨欵之妙法将来开路立新学及一切益民之事有何难哉夫兴利者必深悉夫利之何以不兴利一兴即无不并兴除害者必深悉夫害之何以不除害一除即无不并除变通尽善操纵自如圜法之兴庶几拭目俟之乎窃愿在上者及早图之

  中国宜设银行论

今之谈时务者无不以振兴商务为要图以收回利权为急务而究之利权何以能收商务何以能兴则非仿行西法不为功夫西法固非一端可竟也轮舶所以通商西人多备公司船往来各国不特成本较大公费难筹且建造仍须外洋又须熟悉洋面风涛沙之人方能驭驶中国商人素未学习若至外洋既语言文字之未谙复饮食起居之不惯不如四人之在中华事业既大可以自由自在此欲振兴商务之难一也兵船所以保商中国自设立海军后方期逐渐扩充而中日之战丁禹亭将兵船尽失二十年经之营之废于一旦刻非不欲恢复旧规而所费愈大整顿愈难即使重立海军购置铁甲亦只能自顾海防断无余船可以分驻各国若无兵船往驻外洋何以保护彼此倘有龃龉必受西人挟制即有兵船保护华人尚未必肯赴外洋保护此外岂无振兴商务之法耶西人所尚者机器耳无物不用机器制造物既精美工犹省约华人所以乐用西人所以得利也现在铁厂制造各局各省可以次第举行而缫丝纺纱织布各厂亦日新月异将见西人之所为者华人无不为西人之所能者华人无不能亦安见商务之不能振兴利权之不能收回哉不知铁厂制造各局诚将次第举行缫丝纺纱织布各厂果然日新月异无如所需之物料所用之机器仍须购自外洋使西人不肯售与华人则巧媳其能为无米之炊乎况西人机器日出无穷华人方得购到学习而西人已将变易华人不过步其后尘即能孳孳不倦精心习学恐非一二十年不能与之争衡也然则振兴如是之难其将何法以处之哉曰为今之计欲便民裕国上下相通其惟设立银行乎西法以设立银行为要务用则藉行为转移遇有要需无事罗掘一利也不用则存行生利且以便民二利也现在西人在华设立银行华人皆趋之若骛华人不信本地之钱庄而信外国之银行者以其本大而可靠牵制多而不易倒闭也即如汇丰银行报中时登告白据云资本一千万元公积五百七十五万元又另备股本一千万元存银每日结帐者长年二厘起息存至二十万元两为止存一年者长年四厘半年者长年三厘半个月者长年二厘半一定章程有条不紊股票作二百二十五元现已值银二百六十余两公积又如此之多获利之厚可想而知然其存本虽大而获利要归存项无论西人有银皆存银行而华人亦不嫌其利之薄乐于存放宦途充裕者无不以银行为外府于是银行之资本愈大转运愈灵各票庄无不仰其鼻息而银行之利愈厚矣使中国自立银行虽西人之利不为我有而华人之利华人可以自主不愈于外溢乎说者谓华人自设银行华人未必深信仕宦之银更多牵制避嫌而不肯存放怨仍不能与西人争利也曰是不难商务以信为主只须资本充裕转运通灵仿照外国银行之例认票不认人华人有何不信哉官场又何避嫌哉且仿立小银行使民间便可存随便可取俾民间皆有蓄积不致浪用国家若有要需亦可向银行措辨各省库欵皆可存于银行生息种种利便非不律所能尽述因略举一二以为当道者望焉其能不以此言为河汉乎

  宜设银肆以保利源论

泰西创设银肆于何昉乎则始自约翰拉乌其人固英国苏格兰人也有心计精财利之说一千七百十六年至法国巴黎斯京城开设银肆制造钞票以空券易商贾现银商贾以其轻便也得携之以至远方贸易四通拉乌得奇利所获巨万一千七百十八年事归官辨拉乌以银肆为政府所管辖更开商社行贾于亚美利加洲一时闤闠流行无不称其便捷于是银肆愈得气势国民争出所储金钱以升商社钞票之价日腾贵至有出数倍之值以求买钞票者拉乌以为得策益制钞票几于风行电迈狂走一世前后所发行钞票凡十六亿七千五百金既而金赀不给换兑稍滞拉乌乃停美国商会商民疑惧诸储金银肆者争以钞票索金拉乌计无所出窘穷遁走银肆闭歇于是国中货源壅塞商贾窒滞豪户富家悉至失其产业流离四方而乞丐贱氓或反乘时致巨富钞票盛行人人得奇利穷奢极欲竞为华靡识者论无是理至是果败拉乌遁至意大利竟以穷死拉乌创银肆行钞票流毒当时而后世之业银肆者皆祖其法相传至今弗替且加焉盖天下事有治法必有治人徒法不能为治也是在得人哉钞票之行必先示之以信实苟徒以一纸颁之于中国出而不入是诳民者已虽一日不能行也今泰西大小诸邦无不设有银肆其发行钞票悉由政府以主其权每岁肆中存本之多寡及钞票出入之数皆有可稽所以防其獘也其法诚善矣西国开设银肆皆合众力而成如英以伦敦所设为总肆其余悉属分枝声势联络几遍地球各商所至之处贸易所盈余悉存储于肆中略子微息一旦欲用之时如省如携咸称便焉每一银肆所出钞票动至百数十万设使商人以空票取现银无不立汇单虽速至数万里外刻期无误如有拆阅倒闭存欵钞票例必照数赔偿所纠合之公司以有限无限为别有限则罄其肆中之本银为止无限则于本银既罄之外各股东再纠现银以至欠项归清为止岁中官必查核之后刊示日报遐迩咸知故能不至于赔累而民间咸信之而不疑也今莫若于各省通商大埠以及通衢壮县仿西国银行之例设立官银号以济缓急通行银钱钞票以收利权迩来钱肆林立南方多行钱筹北方多行钱票窃以为筹票两项实便取然犹行之不能及远且宜于官设而不宜于商设必须由官印造颁发乃可准行始必由大钱庄集股承充到官请领牌照按其大小输赀于官然后给予不然一律归之于官银号而许商人同入股分利益均沾但必先示之以信所有钞票通行各省成一取归一省办理以示限制或遇有官银号处即行给付无区畛域凡有钱粮官项准其输纳不许分毫折扣倘有舞獘营私者立即严行议罚钞票前代已有议行之者矣不久即废此由不能以信字为先官能出之而不能收之反从而百端作难此所谓作法自獘也夫人即至愚谁肯以空纸作实银此必先有以取信者在然后民始用之而毋惴昔俄国当帑项空虚之际当局者印造钞票数百颁发各处谕以输纳官项皆用钞票而不用现钱一时民间争以现银购钞票流行无滞顷刻而尽而库中顿存现银数百万不过一转移闲耳何则平日赖有一信字出乎其先也前年曾有人拟设银行者卒为浮议所格盖银之出入其獘百出平有轻重之殊色有高低之别又从而吹毛求疵其间百两之银折耗甚易而权其出入者利有所归矣一旦以钞票输官项则从中经手者无所施其獘矣有不沮尼之者哉不知收利权而充国饷银肆不可不设钞票不可不行且国家有事国债亦出其中盖泰西诸邦所设银肆有公有私与国用相表里国用不足即可贷诸银肆于是国债兴焉国债所以济国用之穷也每岁子母相权其利仍归之于民而不外溢上不皆有所裨益与告贷于邻邦其得失为何如哉夫国债之所以行由于民信其上也泰西诸邦无一国不有国债甚者至于盈千累万自古圣人之行王政者为之鲜不谓国不可为国矣然泰西成例不足为病以是知财也者不患上下相通特患上下交征国债一端术虽近乎杂霸然不得已而用之亦可赖以济兵事便转输无临事支绌之虞而有一时权宜之用凡国家有大工作大举动皆可得众力以为助然则为上者诚能取与信出纳平开源以节流调盈以剂虚设立公私银肆与商民共保其利源则一国之利悉归诸公君之富藏于民家之实通于国下足而上无不足谓非古之道哉

  论银行集股之难

泰西利财之权美而能赅通而不绝曷恃乎恃有银行而已通商以来华人不知务此而彼遂挟其所长以欺我所短若德若法若英俄日本类皆来华贸易代设银行而我之利源已失近年中华士大夫深维大局拟设银行各大员屡请创办盖大致亦楚楚矣其所拟总纲四条一开办事权一印发券票一扩充分行一兼管铸造总银行之例由户部拨欵一千万元分银行之例招商集股次第设办信如是则财货俱通而利权独揽宜无不踊跃以从其事者然而未之能也曷故间尝反覆深思而知其所以者有三一曰章程未善也一曰根源未裕也一曰商民未信也曷言乎章程未善也查分行章程二十四条如第二条意则倒闭后无从究问如七条意则股商无权如第十三条意则股商之银票何用此未踊跃者一也曷言乎根源未裕也西国各种富民富国之学既兴乃立银行则其势易中国民雕物弊而一切农学矿学等类未尽举办则财源既薄而筹欵难此未能踊跃者二也曷言乎商民未信也银行为天下大利外国代为中国设之故中国弱中国自为创设则中国强洋人未恐我之真能设也故哄诱华民阻挠华民使不乐于从事即或强而就矣而彼必高镑价以制我之出入不四五载必致倒闭商民何乐为此此未能踊跃者三也传曰聚天下之利当先顺天下之情收天下之权当先平天下之势故矫其弊而行之则善而今日者不此之务徒沾沾焉集股是望而终不见踊跃以成其事者职是故欤职是故欤

 农功

  请设农学科疏   

张如翰

为讲求农务请合文学设科以鼓励人材振兴地利呈恳代 奏事窃万宝皆地所生四民以农为本中国地大物博实驾环球何至物产蕃滋不及西土盖缘士农分业农不知书而士于土化之学又以非利名所务置之不讲故农业莫由兴其利兹欲殖民富国必先训士而训农考周诗田畯至喜蒸我髦士是即之农官农士汉制科孝弟与力田并重实有农科之设后世农学不讲种植之事一听蚩蚩者之自为而不学无术难兴地利今农学农会争列报章编译外国农书以资肄习京都设立农务总局恭奉 上谕着各省督抚认真劝导绅民并采中西各法讲求利弊且饬州县设农学堂等因天下膺翕然知务本之图矣第恐筹费不资州县艰于创始农民罔知所措未免有名无实不知上师古制参酌时宜合文学而加以鼓励特设农学一科举中西格艺蓄牧之法占考察之书令士民悉心讲究习精其业俟学政按临之候特试一取其农学策论有心得者每学拔取数名作农学生咨集会考略如拔贡之例晋京 廷试列高等者观政农部与拔萃科小京官同其次用作州县农师与教官并重移训导一缺任之俾事有专司且资教习参用西法时与诸生尽心讲究令开农会以事比较刻农报以广见闻购农器以便操作按春秋农忙之会巡视郊野辨其土宜察其力作应如何兴利除弊会同州县示谕俾农民知所效法实与古人劳农劝相之意相符即穷乡僻壤有生员通晓农学其平居教导童蒙凡荷锄负耒之夫皆得聆其指教无不悉农务以尽地力其辨质培壅硗瘠为膏腴必有其道富民即以富国效可立致而天下应不咎儒术之迂矣抑举人更有进者西人讲求富强凡中国无人不学各艺田学而成均给优奖中国农商工艺学鲜专门士习制艺徒以猎取科名其实不适于用是以贫弱至此竟为他族所欺陵今 皇上奋然广行新政以策论取士通今博古蔚为有用之才而又悬美职以工励艺派大员以督强务讲求农学设有专官而开特科以鼓励之则士民无不忻然读有用之书将致富亦可致贵且与现在讲求练兵合武科于营制其优异军士以图强同一鼓舞人才焉则我 国家富强之基实转移于此矣举人恭读六月十五日 上谕仰体 宸衷下采刍言不敢自安缄默谨陈浅见呈乞代奏奏谨呈

  论富国宜先讲求农务

今天下之言富国者辄曰欲兴天地自然之利则宜开矿欲绝欧西外溢之财则宜兴商是二者皆中国谋富之急务也夫周礼一书人有官司市有官矿务商务罔不专职元圣为千古伟人而其手订之书亦尝以开矿兴商为道国之策管子为天下才而其书有地数一篇藏之兴言之甚悉复以鱼盐蜃蛤为齐国之所产乃讲懋迁之利而使滨海一隅富强甲于天下可知地不爱财不讳言虽以元公霸佐之贤而其经国大猷亦不外是后王崛起师法可承矿务商务讵宜不讲况中国矿产为五大洲冠乃不知察任令终藏于地而无人焉将此有本之利开采无遗是无异于对而啼饥也愚孰甚矣中国地大物博土产甚富而独丝茶为外洋必需之要物徒以不善制造物不精良致使洋货通行充塞内地而我出口之丝茶二大项又日见其衰非复如从前之盛银钱外溢不知挽回商业废弛日甚一日欲求富足是不啻自戕其乎足而欲与人搏击也拙孰甚矣策国者于此遂众然谓求富之道非开矿不可非兴商不可一若舍此别无他道足为裕国之谋者是诚然矣而蒙则谓矿固宜开商固宜兴然中国又有一富国之法其法维何则在讲农事夫农事所包甚广如牛羊鸡豕之畜牧桑果材木之树艺皆农事也不独在播种五谷者始得谓之农然即以播种五谷论已有两大端为中国所宜亟讲而无穷之利可操券待矣其一曰开垦查中国蒙盟各部奉黑吉各省青海西藏苗回各疆兽蹄鸟迹万里榛芜沃土上腴等于废壤有可开辟者而不知开辟有可耕种者而不知耕种环顾边隅其地正不知有凡几而粟米等诸食物皆仰给于东南各区航海转输既多不便侵渔蟊蠹其弊又多一旦海疆有事咽喉中梗则虽东南各省丰稔倍常而西北小民无米为炊束手待毙谋国之道岂得谓之善全必欲求万年长治之计则非开垦诸川诸田不可西北能开一顷之田即能增一顷之米以其所出自养其民不烦取给于东南而自无阻隔受饥之虑如是则东南折漕之计 朝廷亦可以行之无运转侵耗既可以绝其弊窦而东南诸民亦不致以完纳漕粮致多解运之浮费利国利民此为最便且东南产米之乡首推江浙然江浙闲田亦尚不少何论他省是宜招集间民开垦荒土则粟米出数日多而民间之财用自足一曰培养中国肥田之法向以粪秽草泥荳饼之类其功效未尝不钜昔年泰西农家者流亦全恃粪力以为肥田之用后有化学所成之物其形如灰可以携挈至远道而将一方地亩行浇灌其利甚溥曾经得无粪之地均可产谷十二斗者有粪之地可产三十二斗用化学培植之地可产三十四斗中国苟能仿而行之则土厚而禾自茂收获必倍极其丰且同一土地也或因连年刈种而竭其地力或因久未耔耘而先为壅溉皆宜察其土性辨其肥瘠施以养培之物大抵荒田旷土非以钾养及磷酸硝淡气等培而肥之不可三质之中钾养虽为肥田之所必需而磷与淡气亦不可缺于是有购致淡磷钾养三质并用之物以之肥田者然必须察土性及所种之物配合多寡适合其宜方为有用除此之外有时又须加用石灰及镁质或又于十亩之田畔四围掘一宽一二尺深三四尺之沟填以碎石高出地面石能吸水雨潦则干石能含水久旱则润亦西法可采之一端也中国去赤道近日热厚雨泽足苟能尽力开垦俾无荒土加意培养以尽地力则农务必蒸蒸日上而所收必丰岂非于开矿兴商外又一富国之道哉谁秉国钧盍亦于此加之意乎

  论中国宜讲求种植之学

天下万物无一不出于土此王者所以重农事也中国自后稷教民稼穑树艺五谷五谷熟而民人育古之所谓农似仅指五谷而言大抵民食不外五谷故后世之务农者皆从事于五谷五谷之外非无种植之物然皆不能如五谷为生民不可缺之物自播种以迄收成是宜在在讲究种植劳苦殊不知五谷之外植物甚多既为生人日用之所需亦可以济五谷之不足即如蚕桑一事中国自古迄今与农并重然已不能如五谷之广植合二十一行省其讲求种植者惟江浙两省余则非但不甚讲求而植者亦寥寥无几有谓土地之不宜者不知南土未必尽皆能栽植北地亦未必无栽植之处总之人力之未尽耳人力所至无不可为然蚕桑一事虽不广植而在栽植之处则尚知修翦灌溉其勤于培植亦不亚于五谷于每岁民间之利及 国家之税尚得谓进欵之一大宗此外惟茶虽各省皆有而栽种亦尚嫌其少故销数已亚于丝若不再求种植制法则必至日衰一日而更不如前矣此 中国种植之未精故商务之未能起色俄国处苦寒之地土广而荒现在力求富强其除矿学外讲求种植之学能考求地质令瘠土变为膏腴盖各处之土其质不同有多沙之土有石粉之土有生泥之土有明生植物有暗生植物论植物家先察土地之宜补偏救弊然后种植则出产无不蕃盛向之所未有者如茶叶葡萄树皮等物今皆购种植物以收其利 中国土质胜于俄人力众于俄而葡萄树皮等物尚未收其利是皆不能讲求之故也且俄种植之法亦得自泰西欧洲各国格致之学日精谓广种树木非但可收其利且获利亦无穷一能兴云致雨以免旱荒二能秽污之气以免瘟疫大抵人身呼出浊气树木受之则肥沃树木发出清气人受之则气血得养若植数十万株于百里之内其气上升即能成云一旦遇风顷刻即化云雾为霖雨故欧洲各国罕有旱荒之患并谓土质膏润与树质相类者种必生土质枯竭与树质不类者种必枯土质与树质稍有不同而气尚能相合者种必变地上所有之树土中必有同质以助其生机故种一核即得一树而无不同样者土有五色故花开五色土有五味故结果五味若无日光其色必不佳盖万物皆无色必假日光以为色也树根细密而白者无于潮湿稀粗而白者无于干燥长者无于寒冻短者忌种寒地树叶稀小者忌种赤道多油者宜种山地有汁者宜种山地皮浮者宜种平地根坚者宜种黄土惟桑树处处皆宜三年之桑尚嫌其嫩十年之桑则蚕食得力二十年外者只能伐作器皿且种树宜疏密则日久必生火灾盖树伏电气久则伏电厚触外电而自焚者皆伏电过即焚并有不触外电多而寒气所逼而出也并能观树内之花纹以东西南北之向向南之纹宽向北之纹窄若欲移种须原向种之方可得生且观其木纹即可审其年岁之多寡奥妙精微几令人不可思议人皆谓通商可以致富故谈时务者必以商务为急不知商务之盛衰仍视乎土产之出数而土产之出数仍视乎人力之经营若听其自生自成而漫不加察则地质虽美恐亦负此地质矣今欲为 中国谋富强之策其惟在土产之多乎而欲土产之多其惟求种植之学乎

  兴种植宜审土性讲培壅说

工部候补郎中唐浩镇请令各省开辟利源以瞻 国用上其书于堂宪淞大司空乞为代奏其原呈所称以广植物产为本一曰蚕桑二曰葡萄三曰种棉四曰种蔗五曰种竹六曰种樟七曰种橡八曰种与加非夫此八者本天地自然之利初非有所难行只须辨土性之宜讲种植之法则其获利之厚自可如左券之操中国以树艺之事一若专属之五谷而其余各植物似皆无足重轻然中国亦未尝不讲国以民为本民以食为天不过以五谷为树艺之大宗而初非谓他项植物皆可恝置也古以来如蚕桑之利之厚棉花之益之大未尝不择土性所宜广为种植迄今中国出口之货以丝为大宗盖自禹贡桑土既蚕始于兖州而流及于江浙等处其功足以被天下而其利亦为他物之所不如自非有夏而后历代人民皆讲究种桑育蚕之法乌能沿流以及于他省哉惟棉花一项相传为种出西番元时始入中国其实非也尝阅通监梁武帝时有送木棉皂帐事史炤释文云木棉江南多有之土人以铁铤碾去其核取如棉竹者以为弓牵弦以弹棉令其匀细卷为筒就车纺之自然抽绪如缫丝状织以为布可知以棉织布其来亦尚矣其他如竹木果树诸植物中国亦未尝不讲求亦未尝不以为利特不此为先务之急耳前者户部郎中陈炽编缉续富国策一书内详载种树富民种桑育蚕葡萄造酒种竹造纸种樟熬脑种木成材种橡制胶种茶制茗种棉轧花种蔗制糖种及加非以供食用坊间曾刊行是书流播于世今唐部郎所陈蚕桑葡萄种棉种蔗种竹种樟种橡种及加非八利盖即续富国策中之语固人人知有利益之可图也而各省卒未举行者非徒封疆大吏以及地方有司习故安常不能振兴大利半亦由于土性之不能辨恐卤莽从事卒至无成效之可收如前年广西巡抚马丕瑶令于桂省兴办蚕桑未及两年 奏称桑秧蚕子靡有孑遗自非土性之有不宜必育养之未得其法是故欲广种植必先审土宜继讲培壅而后所植之物可卜其繁收其利不必蚕桑也葡萄也棉也蔗也竹也樟也橡也烟与加非也八者始有利之可得而因物之性择地之宜凡诸树艺无在不可获利尝考英国挪佛一地硗确荒瘠不可以耕旋审得土性之所宜颇与萝卜相合而其草丰茂又宜牧羊乃于是地广种萝卜令民豢羊遍种肥草以资其食孳生繁息虽汉之卜式不如获利之丰无异膏腴沃壤是则土宜当审之一证也又有撒里司白里一地者平原旷野土性硗薄异常植以各物类能长养乃搜取海岛所有之鸟粪以肥其地而一亩之间岁可收十倍之利是又培壅当讲之一证也若但知种植之利而不知审土宜讲培壅则亦终无实效之可收抑闻有拉美草一物者日本人以为得利甚厚备本创兴公司东京及大均有之其余静冈三河福冈等各均谋兴此等公[司]者尚未有已此草为苎麻之属以之织造各物与蚕丝无甚分别裁培之法殊为简易虽原野不毛而亦可滋生繁殖盖其性不畏寒热故到处无不可种之地也惟须择轻松砂土方谓佳耳种植之时春秋最宜故一岁可收获二次日本一反之地可树三千株而获利则至五千圆种植所已颁其种于国中令民种植之时春秋最宜故大足振兴国利我 中国苟知此物之有益而亦仿而种之安在不可以图利哉要之天地生物无一物无用亦无一物之不可获利种植各物全恃乎土性之得宜培养之得法而后有利可图美国之富以农而养牛养鸡各业无不讲究民以是而富国亦以是而足兴利者固不可不知也

  西法农政宜先仿行说

今天下竞言兴利竞言效西法以兴利纲举目张后尘趋步于是开矿务造铁路通邮政设学堂兴工艺开银行日新月盛层出不穷其中或得利或失利或多利或寡利或有害无利或利害参半志锐气盛朝野一谈而卒无有议及农政者夫国以农为本民以食为天国之强弱视乎民之肥瘠古昔圣王未有不汲汲于农事者也考泰西农政其法易习其理易明其器易备其效易着不此之务而逐逐于矿务铁路诸事是遗大而谋小舍本而求末权救目前之急非经画久远之规也中国人民四百兆而务农者居其大半乃各省往往有不垦之田不治之山虽曰沃瘠不同亦由农器未精之故西人于树艺粪溉制器利用诸事胥由格致化学而来务是山泽原隰各尽其利竹木果蔬各得其宜随事有至便之器轮年有更种之方着为成书绘为图画中国地广人稠其始且仿效其法不必尽购其器俟二三年后荒者皆辟种者皆熟然后讲求新机新器以代人力之劳较之矿务铁路诸事恐其利有什百其倍者矣农事之暇间及种植之利其一在广行蚕桑西人之传此法也不过数十年而获利之厚不啻数十倍其大要在选种与疫治可谓体会入微能尽物性者矣其次在广植材木天下不问何土必有相宜之树不论何树必有可收之利山麓水涯悉行栽植较之田亩所种不纳税粮不烦耕耨不忧水旱参以西法所收必丰下之药材竹蘑菇香菌核桃栗子桐漆之类瓜菜蓣薯甘蔗芭蕉之品西人皆有壅灌之法而最宜学者种茶以制茗棉花以纺织葡萄以酿酒一岁所入足抵田事十分之六七而养蜂收蜜利亦不赀泰西皆董于农部教于学堂谓西人专重商务不重农事者此一孔之士耳食之论未悉彼中国事者也乃当世之号称识时务者创立公司广招商股向外洋定购机器者往往而有而农务机器无过而问者非必视为缓图也有利于农有利于国无利于己也盖今之厂肆林立多财善贾者显宦居其七富商居其三穷民则骇以目而羡以口似无与己事也夫与民争利一网必求其打尽而为民兴利纸上全出以空谈今日故名为振兴商务其实道民逐末而荒其本务也本之不务窃恐数十年之后商务亦必至颓然不振譬之行水不浚其源而凿其委非不浩瀚可观而涸可立待矣昔俄君彼得降万乘之尊下与田夫考耰耡之利钝乃中国官司往往不屑措意而愚民又狃于古法观望不前无一人能以西法试行者宜其一遇水旱束手待毙也今诚仿照泰西设立农部用中西精通农学之人分往各省精心查勘某地宜某种某处宜某器硗者宜用某物以肥之埂者宜藉某法以松之一一开载缴送农部由部颁行各督抚转饬府厅州县各官就部中所言者认真兴办果其实心实力卓着成效者优予升阶其藉端扰民奉行故事者立即参割庶几地不爱国无游民由是振兴工作开辟商途百姓足而君无不足此之谓生财大道救时上策也将拭目俟之

  农学论   

顾仰基

今之振兴利权者皆以开矿局造铁路设电杆铸银局诸事为要而不知万物之本出于土天下之利以农田为第一伊圣区田之法非不补于万一究之以粪灌田于化学之理未明故未见实效尝读古今中外农政之书条分类举其有益于农功者不胜枚举如宋陈之农书三卷蚕书一卷上卷论农事中卷论养牛近日机器可以代牛下卷论蚕其理多所发明蚕书则秦湛所作后人附之也元鲁明善之农桑衣食撮要二卷以农图诸务分系十二月末载岁月杂事立言未尝无裨益也王桢之农书二十二卷农桑通诀六卷谷谱四卷农器图谱十二卷其书于农事极详所载之水诸器尤切民用明周定王朱棣之救荒本章二卷是书或韱他草之可充食者一百三十八种棣所增者二百七十六种明徐光启之农政全书六十卷其书所载尤详明西洋熊三拔取水蓄水之法皆制造奇器以捷巧见长图说亦极详备尤切实用与近日西人之讲农务同惜其器不全耳明鲍氏之野菜博录其旨与朱棣之书同  钦定授时通考七十八卷  干隆二年奉  敕撰其目凡八曰天时土宜谷种功作劝课蓄聚农余蚕桑皆本天道以尽地力他若唐之陆龟蒙耒耜经刘祖震之橡茧图说郑珍之樗茧谱华之木棉谱  国朝郑之任农桑易知录三卷倪国连康济录俞森之荒政丛书汪志伊之荒政备要及致富奇书亦足有裨农务诸书与近日所不同者种植之法近日取其便古时昧于格致之学耳即顾炎武田功论李绂条陈广西垦荒事宜疏雅尔图勘报开垦虚实疏孙士动之开垦沿海沙坦疏与近世之法亦不同近日太西种植之法皆资于化学查动物植多含淡气而其去五谷臭烂之病者大半以炭粉夫地为流质所结成其始极热渐冷渐缩而渐坚地壳渐结成凸凹之形则为山川地中火质有时而泄有裂为火山火井者大凡植物之质喜煖不喜故近火山者五谷尤茂谷仁亦有电质尝考格致家植物共有十万余种均恃空气而成植物之根有松质如绒能吸水所吸之水净水内含炭养气与淡轻养气并数种盐类质其梗与枝同有无数小管遍通各处其水遍运于身至叶而止而树汁叶面有微孔甚多汁内所含之养气与轻气约有三分之二从微孔散放所不可少者日光为要合而观之植物中最不可少之质淡养炭养轻气与日光诸质也西人灌溉培植之用仍不离此质英国挪佛一郡广植萝卜居民以之牧羊获利甚多撒里司白里平原之地土本硗薄自肥以鸟粪而百谷滋生即西人鸟粪耘田之证中国鸟粪取之亦易虽太西鸟粪所含之质与中国不同然中国鸟粪施之田间亦未尝不可用也至于求代鸟粪鸟兽之骨尤利培植中国他郡有以之粪田而百谷丰茂着有成效查鸟兽骨内含电质植物中多含之至于北方水利开渠为先开渠之法宜以齿轮尖劈轮轴诸器制成一物以便开垦蓄水则水平以度其轻重水枰以吸水压水柜内匀水高下之势其法可谓最便矣筑塘次之浚井又次之英人高地蓄水与伊里岛田低地竭水之理相通中国北边诸地亦宜用其器以引水至于农部之宜不但太西为然中国周官一书曾有专官任种植诸职但今世废而不行耳树多致雨之法中西闻见录载之极详以上数端此皆举其古今中外农务而言之也至若整顿农务之策有六曰树艺曰绘图曰农学曰求牧讲牧务也曰治河曰蚕桑一为树艺南北诸省所产之物甚钜南方宜五谷北方不宜五谷宜多果木之树师郭橐驼种树之法再益以西人种树之法以汇参之北方稍低之田则开渠蓄水以植稻再以杂施之则利无穷而民不匮乏矣二为绘图凡田里沟浍巡行阡陌度山川之形势不若按图之便捷宜择精于测绘者任其事则事易施行矣三为农学泰西曾设农学馆西学考德国农国各术恒为实学馆蒙馆之别课设专馆以教之法国农学馆有上中下三等之分下者均置庄田数十以设提调一员教习今日本亦设农学馆中国亦宜踵而行之每州郡各设教农之官种植之时下乡指示每乡每镇各设分局听乡民入馆学习则种植获益矣四为求牧自库伦达张家口等处自乌理雅苏达甘肃金塔毛目等处择草长媒骄之处以蓄牛马则牲畜蕃滋矣五为治河北地患旱不患潦宜以西人高地引水之法施而行之再开沟壑以通大河而疏之如禹之治水则南方百谷之利可施之北方矣六为蚕桑近日苏杭之丝甲于天下北方诸地橡可饲蚕或养野蚕以收其利或采橡叶以养蚕以课其功则丝业兴矣至于农器一项或仍以我中国之旧运以西人机器另成一便利之物或取西人植物之器以参用之则无不可矣